戴先彪副县长在十二届县人民政府第五次全体会暨2014年县政府工作会议上的讲话

   一、民族宗教工作 

  (一)常规常态工作 

  一是进一步加强民族团结工作。认真贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》和《阿坝藏族羌族自治州自治条例》,坚持“三个离不开”的思想,按照“正确妥善,积极稳慎”的原则,及时排查处理影响民族团结和社会稳定的隐患,切实加强民族团结,维护社会长治久安。 

  二是着力推进宗教事务管理。严格按照“依法治寺,以戒管僧”要求,加强综合管理、系统治理,强化“辖区管理,分级负责”管理体系建设,继续推进寺庙管理制度创新工作。做实寺庙基础工作,20147月前完成寺庙内清产核资及规范寺庙财务管理工作。完善寺庙基础设施建设,加强僧人的农村医疗保险、养老保险、五保供养等服务,面向寺庙和僧人的社会化服务日趋完善。加强流动僧人管理,准确掌握僧人流入和流出详情。高度负责,主动作为,强化排查化解,着力解决宗教领域的突出问题,稳步推进和谐寺庙创建工作。 

  三是加强民族宗教事务的服务引导。积极面向信教群众开展党的宗教工作方针政策宣传活动,在全县范围内开展为期一个月的多形式民族团结宣传教育月活动,不断提高信教群众的民族宗教法规意识,切实引导信教群众与党同心,与社会主义同向。 

  四是积极推进民族团结进步创建活动。找准创建活动与经济社会发展、与群众切身利益、与民族心理情感等的共鸣点, 11月底前完成全年2民族团结进步模范村(社区)创建工作。 

  五是全力抓好民族宗教领域稳定问题。加大抵御境内外利用宗教进行的渗透、破坏和分裂活动的工作力度,提高防范、控制和依法处置能力,专题研究重点难点问题,提出对策措施。 

  (二)项目工作 

  一是做好项目争取工作。严格按照省、州要求,早谋划,做深做细做实两资项目前期工作,为高效优质做好项目申报打下坚实基础。加强对已申报的农田灌溉、机耕道建设、养殖业发展、民族特色村寨建设、桥梁建设、教育事业发展、现代农牧业增收、社会事业发展等项目的跟踪对接,向州申报总投资677万元的8个民族项目,总投资1800万元的19个两资项目,积极争取省州更多更大支持。 

  二是做好项目的实施工作不断完善《理县两项资金管理办法》,认真整理两资项目库,要严格按照省州两资项目管理各项规定,强化项目监管,建立项目资金监督检查长效机制,确保项目资金安全。县级相关部门和各乡镇要加强协调配合,扎实做好项目申报、设计、建设等各项工作,年底完成宗教活动场所基础设施建设。继续做好责任考核,建立项目进度月督查通报制度,在确保质量的前提下,加快项目进度。 

  三是做好跨年项目的收尾验收工作。抢抓工期,在施工季节来临后,及时实施去年未完工的8个跨年项目,做好跨年项目实施和收尾验收、移交、归档、审计及后续管理工作。 

  二、扶贫移民工作 

  一是扎实做好扶贫开发整村推进项目。按照《理县扶贫开发整村推进规划(2011-2015年)》要求,启动实施西山、佳山4扶贫开发整村推进项目,计划总投资1200万元二是切实做好综合防治大骨节病试点项目。围绕“落地、实施、推进、成效”的原则,认真编制和实施《理县扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作2014年度财政扶贫资金项目实施方案》积极争取项目和资金,合理安排和利用扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作项目结余资金,以高半山地区为重点,计划总投资107万元,加大在基础设施提升、特色产业培育等方面的帮扶力度,增强高半山地区发展能力。三是有序推进大中型水电工程移民后期扶持工作。及时兑现大中型水电工程移民后期扶持补助资金,积极争取大中型水电工程移民后期扶持项目资金100万元。四是加快推进东西扶贫协作进程。加强工作对接,拟投入资金1000万元,以教育、卫生事业发展帮扶、农田水利设施建设和农业实用技术培训等为重点,推动扶贫协作项目尽早落实,启动实施。 

  三、其他工作 

  (一)档案工作。一是扎实开展创建国家二级综合档案馆各项工作,完成到期档案进馆任务,建立健全档案馆检索体系。二是尽快完成“爱国主义教育基地”展厅的建设。加强现行文件资料的收集、整理、保管及查阅利用等基础性工作,切实提高现行文件中心的运行效率。三是完成县级机关、乡镇及县属企事业各单位档案行政执法、档案业务监督、检查、指导和“十二五”期间档案规范化管理工作,提高全县档案规范化管理水平。四是继续开展好档案编研工作,编写出有地方特色、能为县委、政府提供参考的资料。 

  (二)志办工作。扎实做好《理县志》(1991-2005)首发式工作。认真编写并出版发行《理县年鉴》(2011-2012),完成《理县年鉴》(2013)编纂工作,出版《汶川特大地震理县抗震救灾志》,积极收集《四川省羌族通志》资料并完成编纂工作。 

  (三)保密工作。加强保密法制宣传教育,强化网络保密监管,加快保密设施建设,搞好保密督促和指导服务。严格依法治密、认真落实涉密信息系统分级保护和上网信息审查责任制,加强党政机关涉密信息系统保护与防范,促进保密工作上新台阶。 

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