州人民政府办公室： 

   4月25日，州委、州政府召开了全州加快推进河长制暨防汛减灾工作会议，杨克宁州长出席会议并作重要讲话，指出保护江河湖泊、全面推行河长制，是贯彻落实绿色发展理念、推进生态文明建设的一项重大举措，事关人民群众福祉，事关生态阿坝长远发展。同时，明确要牢固树立防范胜于救灾理念，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，全面做好防汛减灾工作。现结合我县实际，就贯彻落实情况报告如下。 

一、上下联动，齐抓共管，全面加快推进河长制 

（一）压紧压实责任。我县成立了全面落实河长制工作领导小组，县委书记依当措同志担任第一总河长，县长王世伟同志担任总河长，并落实了全县主要河流县级河长。我县正加快编制全县工作方案，加快建立县、乡（镇）两级河长制体系。由县河长制办公室牵头，研究完善工作制度和考核办法，监督落实工作任务，形成河长负总责、多方共治、上下联动的管理保护长效机制。 

（二）加紧加快治理。我县以创建全省城乡污水垃圾处理示范县为抓手，完善规划布局，加快城乡污水垃圾处理设施建设和改造，提高污水垃圾集中处理率。坚持聚焦加强水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和水生态执法监督，制定“一河一策”管理保护方案，明确时间节点，加快推进落实。实行最严格水资源管理制度，全面落实各项保护治理措施，全力减少排污总量。强化水质安全预警监测，坚持生活用水安全第一，兼顾生产用水、生态用水安全，抓好水源达标建设工作。 

（三）用心用力宣传。我县积极加强对河长制工作的宣传报道，解读河长制工作的总体要求、目标任务、保障措施等社会关注的、群众关心的重点内容，为全面推行河长制营造良好的舆论环境和社会环境。同时充分利用广播电视、微信微博等媒体，广泛开展宣传动员，加大河流保护治理科普宣传力度，提高社会公众对河长制工作的参与意识，让河流管理保护深入人心，成为社会公众的行动自觉。 

（四）从严从重打击。我县以全面推进河长制为契机，加大执法监管力度，坚持以法治思维和法治方式加强河流管理保护，严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污违法行为，严厉打击非法采砂、随意倾倒废弃物违法行为，严厉打击企业拒不履行环境保护责任和超标排放行为，坚持吸取朴头乡四南达村河道侵占弃渣行为，对照省环保督察组问题整改清单，严守水生态红线，确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退，共同维护良好的河流管理保护秩序。 

（五）抓实抓细督查。我县将河长制工作纳入目标管理绩效考核体系，考核结果作为党政领导班子和目标考核的重要依据。同时，将会定期开展专项督导检查和通报，对河长制工作落实不到位、分工不明确以及监管不力、行动缓慢、玩忽职守、失职渎职的单位和个人，予以严肃追责处理。 

二、认清形势，时刻警醒，努力确保全县安全度汛 

针对我县特殊地理环境和今年复杂特殊的气象情况，我县充分认识防汛减灾工作的重要性、紧迫性和艰巨性，牢固树立防大汛抗大灾的观念，做到“宁可信其有，不可信其无；宁可防其大，不可疏其小”，以高度认真负责的态度，各司其职，齐抓共管，扎扎实实抓好防汛减灾各项工作，坚决杜绝重大特大人员伤亡事故发生，全力确保人民群众生命财产安全。 

（一）坚持事前防范，抓好排查除险。我县抓住主汛期来临前这一紧要时机，将防汛隐患再排查作为当前最重要的工作之一，迅速组织足够力量，全面开展隐患排查行动。组织县防汛抗旱指挥部成员单位，按照各自职责分工，对地质灾害、发电企业安全隐患等方面进行全面整改排查，建立问题台账，加快整治逐一销号；对短时无法消除的，做到隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率100%，并提前逐一落实避让、处置措施。 

（二）完善预案体系，确保科学实用。我县认真总结近年抗洪抢险经验和教训，针对地质灾害防治和防汛工作的新形势、新特点，编制修订完善应急预案，强化应急抢险救援准备，丰富物资储备品种，提升救灾防灾能力和紧急调运能力；做好医疗应急准备，确保汛期通讯畅通。同时，采取多种形式加强预案宣传，把预案宣传到村、到组、到户、到人，让每村、每户都能明白紧急情况下的报警方式、撤离路线、防范措施，真正做到有备无患。 

（三）加强监测预警，强化信息沟通。我县牢固树立“严密防范，常备不懈”的思想，建立健全气象、农水、国土等部门监测预警机制，密切关注雨情、水情变化，及时收集掌握各种情况，及时共享汛期信息，为做好防灾减灾工作提供保障。同时，严格执行24小时值班制度，严格落实领导带班制度，确保汛情、险情、灾情信息第一时间上传下达，确保信息报告及时准确规范。 

安全生产、防汛减灾和河长制工作责任重大，事关我县改革发展稳定的大局，我县将始终站在维护人民利益和社会稳定的高度，认真按照上级指示和部署要求，扎实开展各项工作，切实把各项措施落到实处，全力确保人民群众生命财产安全和经济社会持续稳定发展。 

理县人民政府 

2017年5月6日